据发改委网站12月22日消息，国家发展改革委、国家能源局正式印发电力发展“十三五”规划（2016-2020 年）。

　　规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，是“十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的依据，规划期为2016-2020年。

　　有关核能领域相关内容摘录如下：

　　一、发展基础

　　（一）取得的成绩

　　电力工业发展规模迈上新台阶。“十二五”期间，我国电力建设步伐不断加快，多项指标居世界首位。截至2015年底，全社会用电量达到5.69 万亿千瓦时。其中，核电0.27 亿千瓦。核电在运装机规模居世界第四，在建3054 万千瓦，居世界第一。

　　核电技术步入世界先进行列。完成三代AP1000 技术引进消化吸收，形成自主品牌的CAP1400 和华龙一号三代压水堆技术，开工建设具有第四代特征的高温气冷堆示范工程，建成实验快堆并成功并网发电。

　　电力国际合作拓展新局面。对外核电、火电、水电、新能源发电及输变电合作不断加强，投资形式日趋多样。带动了我国标准、技术、装备、金融走出去。与8 个周边国家和地区开展电力贸易，投资巴西、葡萄牙等国电网。

    （二）机遇与挑战

　　电力系统智能化。推进电力工业供给侧改革，客观上要求改善供应方式，提高供给效率，增强系统运行灵活性和智能化水平。风电、光伏发电大规模并网消纳，核电安全运行对电力系统灵活性和调节能力提出了新的要求。为全面增强电源与用户双向互动，提升电网互济能力，实现集中和分布式供应并举，传统能源和新能源发电协同，增强调峰能力建设，提升负荷侧响应水平，建设高效智能电力系统成为必然选择。

　　二、指导思想、原则和目标

　　（三）发展目标

　　三、重点任务

　　（四）安全发展核电，推进沿海核电建设

　　坚持安全发展核电的原则，加大自主核电示范工程建设力度，着力打造核心竞争力，加快推进沿海核电项目建设。

　　建成三门、海阳AP1000 自主化依托项目，建设福建福清、广西防城港“华龙一号”示范工程。开工建设CAP1400示范工程等一批新的沿海核电工程。深入开展内陆核电研究论证和前期准备工作。认真做好核电厂址资源保护工作。

　　“十三五”期间，全国核电投产约3000 万千瓦、开工3000 万千瓦以上，2020 年装机达到5800 万千瓦。　　

　　（九）优化电网结构，提高系统安全水平

　　海南电网重点结合昌江核电及联网II 回的建设，进一步优化现有220 千伏电网结构，提高电网抗灾能力。

　　（十六）加大攻关力度，强化自主创新

　　清洁高效发电技术。发展智能发电技术，开展发电过程智能化检测、控制技术研究与智能仪表控制系统装备研发，攻关高效燃煤发电机组、大型风力发电机组、重型燃气机组、核电机组等领域先进运行控制技术与示范应用。

　　电力领域其他重点自主创新。提高大型先进压水堆核电技术自主化程度，推动高温气冷堆技术优化升级，开展小型智能堆、商用快堆、熔盐堆等先进核能技术研发。

　　（十七）落实一带一路倡议，加强电力国际合作

　　积极开展对外业务。拓展电力装备出口，积极推进高效清洁火电、水电、核电、输变电等大型成套设备出口。积极推动对外电力服务，开展电力升级改造合作，带动电力设计、标准等技术服务国际合作。在控制财务风险的基础上，稳妥推进对外电力投资。

　　四、规划实施

　　（五）健全法律法规和标准体系

　　修订颁布《电力法》，完善《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等及其配套管理办法，出台《核电管理条例》，建立规范政府行为和市场行为的电力法制体系。

　　（七）健全产业政策

　　研究制订覆盖规划建设、投资运营、信贷金融、装备制造的电力全产业链预警机制。结合电力体制改革进程，有序放开上网电价和公益性以外的用电价格。在放开上网电价之前，研究完善燃煤、天然气、水力、核电等上网电价机制，增强弹性，更好反映市场供求关系。完善输配电成本监审和核算制度。