10月26日,在核能与核技术应用质量保证和核安全文化研讨会上,国家核安全局有关人士透露,我国将在一至两年内完成初步的核安全文化制度建设,最终建设中国特色先进核安全文化。
在会上,国家核安全局提出了《中国特色先进核安全文化建设纲要》以供业界讨论。《纲要》提出,中国特色先进核安全文化要包括政府、企业和个人三个层面的工作,体现责权一致、技术成熟、全员参与、以人为本、事件彻查、公开透明、量化评价、活动隔离等特点。中国特色先进核安全文化的建设将分三个阶段进行。第一阶段是核能与核技术应用单位遵守核安全法规、严格按程序工作,建立全员的程序文化;第二阶段是核能与核技术应用单位充分发挥全体员工持续改进核安全的主动精神和探索态度;第三阶段是核能与核技术应用相关单位普遍达到中国特色先进核安全文化的建设要求。
在建设中国特色先进核安全文化的总体目标下,国家核安全局首先将进一步推进核能与核技术应用领域的核安全文化和质量保证体系建设工作。对此,国家核安全局给出了清晰的时间表:计划在1~2年内完成初步的核安全文化制度建设,完善质量保证法规体系。届时,国家核安全局将发布核安全文化政策声明,明确中国特色先进核安全文化的基本要求以及建立相关制度的总体思路。这项工作将在2013年年底前完成。同时,要在2年内完成HAF003的修订,在5年内将推进核安全文化和质量保证建设的各项工作落实到位。
国家核安全局明确,我国核安全文化和质量保证体系建设应充分汲取国际上核安全文化和质量保证的基本理念和实践;应结合我国优良传统和管理文化;应基于我国核安全监管要求。(马文军)