不久前,20名年轻的越南核技术人员开始了一个为期10天的专业培训。该培训的组织者是日本半官方机构日本原子能机构(JAEA)。在培训过程中,越南核电技术人员将在日本专家的协助之下收集核辐射样本,并在日本提供的实验室中对样本进行分析。
27岁的阮春水是参与此次培训的人员之一。他表示,核电对越南的能源安全起着至关重要的作用。“不过核电也是一把双刃剑。因此对我们来说学习核电技术才显得更加重要。”
显然,福岛核电站泄漏事故并没有让越南对核电望而却步。相反地,越南正打算大力发展核电。近年来,随着核电计划的推进,越南也开始加紧培养能够运行和管理核电站的本国专家。为此,越南政府还在大学增设了核工程课程,并派遣年轻技术人员赴国外学习。
越南政府原计划到2020年建立1座核反应堆,但现在已经变为在2030年前建立10座核反应堆。此外,政府还信心十足地表示,届时将有足够的合格专家来对核电站进行安全管理。
然而,越南政府雄心勃勃的核电计划却遭到了来自国内外的质疑。一些专家认为,在如此短的时间内很难建立一个让人信服的核电管理体系,特别是考虑到越南如今还面临着安全标准落后和缺乏透明度等诸多问题,政府的核电计划就更令人担忧。部分专家甚至认为,这种急于求成的心态可能会导致监管薄弱,造成监管机构和运营商相互勾结等问题,这些因素可能会诱发类似去年日本福岛的核事故。
面对质疑,越南最为资深的核技术专家,同时也是政府核电部门顾问的范德贤表示,发展核电是越南多年来的梦想。但是他也指出,政府目前的计划缺乏对核能内在问题的有效评估,特别是核能在欠发达国家容易出现的一些问题。“例如,越南存在道路事故发生率较高等一系列问题,这是越南缺乏安全文化意识的一个反映。”
镇戴福是一名法国籍的越南核电专家,拥有在法国核电站长达数十年的工作经验。他现今担任越南科技部的顾问,科技部是越南核能计划的主要负责部门。他认为,越南想要发展核电,技术落后并不致命,制度、个人责任心的缺乏,以及质量保证的缺失等因素才是越南核电发展所面临的主要障碍。
目前,越南的电力供应主要依赖水电。有预测称,越南在2015年将成为能源净进口国。面对经济的快速增长和严峻的能源需求局势,越南才考虑要大力发展核电以保证越南未来的能源供应安全。越南原子能管理局副局长李杜安无奈地表示:“传统能源进口渠道匮乏和供应短缺也是越南计划引入核电的原因之一。”
如今,越南已将兴建核电站提上日程。俄罗斯和日本在越南头两座核电站建设工程上分别中标,韩国也已经成为第三座核电站的候选者。
日本与越南的核电合作由来已久。自2001年以来,日本便加强了同越南的合作,至今已有500多名越南技术人员参与了日本原子能机构举办的研讨会。核电设备制造商东芝公司为了赢得施工合同,自2006年起也提供了为期一个月的人员培训课程。由于去年的核危机,日本的核能产业公共形象急剧下降,整个产业都受到影响。因此日本也采取了积极出口核电技术的策略。
如今日本政府正不遗余力地向越南推销其核技术。日本希望通过日本国际合作银行为越南提供低息贷款,同时,日本还将通过海外发展援助计划,帮助越南修建道路、港口以及其他基础设施,以支持核电站的建设。俄罗斯方面也承诺,为越南第一座核电站的建设提供80亿到90亿美元的贷款支持。
不过,也正是由于日本政府太过积极的态度,许多业内人士都对两国的核电合作产生了质疑。福岛核电站泄漏事故发生之后,许多发达国家的核电复兴趋势都戛然而止,日本暂停了在2030年之前新建14座核电站的计划。由于公众反对日益增长,日本54座核电站中目前仅有2座还在运营。但与此同时,日本却在不遗余力地向越南等一些发展中国家兜售核电站,这样的行为招来了不少批评之声。就连力挺政府核电计划的范德贤也表示,不明白为什么日本要把在国内遭到抵制的技术出口到越南。
对此,日本方面则回应称:“像越南这样的发展中国家,有权利选择发展核能来推动自己国家经济的发展。日本在几十年前也曾经历过同样的过程。”日本国际合作银行国际部官员忠志前田表示,即使日本不向其出售核电站,发展中国家也会向其他国家购买。“福岛核电站的事故原因主要是人为因素,日本的核电技术不应该受到质疑。”此外忠志前田还透露,与福岛日趋老化的反应堆不同,越南将获得“技术和安全水平完全不同的、目前最先进的反应堆”。
事实上,对于政府雄心勃勃的核电发展计划,越南核电产业担忧的并不是技术问题。镇戴福表示,他并不怀疑日本或者俄罗斯的技术,但对越南政府管理和规范核电的能力表示担忧。镇戴福称,越南需要上百名有多年经验的专家来管理核电站。但目前在越南辐射和核安全机构里,只有30名人员有资格在专业人士的指导下完成安全报告。