路透社日前表示，地震和海啸导致的福岛核泄漏事故挫败了日本民众对核电站安全的信心，但明年夏天前很难关停所有的核电站，而日本能源政策混乱的状况将在很长一段时间影响该国经济。

　　由于核电企业和政府关系密切，民众对政府鼓吹的核电安全更加质疑。泄漏事故后，日本首相菅直人虽然要求日本逐渐放弃对核电的依赖，但并未就采取何种手段替代核能给出具体内容。而在2010年，日本能源政策规定，核电是替代化石能源的廉价清洁能源，日本在2030年将有50%的能源来自核电。

　　高盛集团驻日本经济学家Naohiko Baba说：“相关政策尚不明确。已经做了核电规划的电力公司不可能再去投资其他的能源。能源未来的不确定性很可能会让一些企业离开日本。”除了重建核电发电机组外，企业也会谨慎对待设备维护投资，除非政府给出明确的政策导向。路透社称，未来核电政策的不确定性会把日本企业推向海外，也会影响外国公司在日投资。

　　富迅资产管理公司首席经济学家肖敏捷说：“这样的困惑还得至少持续半年，目前反对核电的情绪不会对决定有任何帮助。能源发展政策的不确定性伴随日元的升值迫使日本企业转向海外。”

　　事实上，日本已经开始感受到放弃核电对成本的影响。由于民众的反对，地方政府拒绝重新运行一些关停维护的核电站。日本官方估计，到2012年5月，如果日本的54个核电厂全部关停，明年夏天电力将会出现10%的短缺，且价格要上涨20%。

　　经济学家指出，停止使用核电会对经济产生显著的影响。野村证券在其最新发布的一份报告中指出，如果关停全部核电，日本2012到2013财年工业产值将减少1%。

　　平均用电成本占日本工业总成本的3%。用电较少的汽车产业该比例为1.5%，而金属制造业等则高达60%。铝业是高耗电产业，日本铝协主席吉原正辉（Masateru Yoshihara）表示，铝业行业已经开始分散生产基地，来应付当前的电力短缺，但如果状况继续，铝业行业就会处于艰难的状况。

　　日本当前可以通过政府要求配合自愿行动达到节电的效果，缓解当前的电力紧张。但节约的电量不可能无休止增加，且节电也需要成本。过度的节电会让企业转移到国外发展生产。

　　日本是全球第三大核电国家，核电总装机约5千万千瓦。6月份，日本54家核电厂只有16家上网，不到核电总装机的三分之一，核电比例仅为18%，而泄漏之前该数字为30%。当前正常运行的16个反应堆都计划在明年5月关停。

　　路透社表示，除非政府能让地方当局和民众对核电的安全性表示信服，日本将不再使用核电。上月，日本政府对核电站进行了压力测试，希望向公众证明核电的安全性，但这一举措被公众解读为，政府不确定核电站在自然灾害中的承受能力。有分析指出，日本的能源政策应该倡导发展新型核电站而不是放弃核电。（王?）