据《产经新闻》网站报道,受东
日本大地震影响,日本政府于6日决定针对《共同作战计划》做出新的规定,将大型灾害与核电站恐怖袭击等紧急事态的应对列入其中,同时拟将计划于21日由外交、防卫大臣举行的日美安全保障协议委员会(2+2)上取得一致意见的共同战略目标,作为深化同盟关系的支柱进行标注。
以往的共同作战计划是为防范原苏联军的攻击及可能受朝鲜半岛紧急事态的波及而制定,此次新的共同作战计划为第四次修改。该计划将对日本大地震和东京电力福岛第1核电站事故处理中所得到的经验教训进行总结。此外,由于去年9月发生钓鱼岛撞船事件,也考虑会应用于对中国的紧急事态中。
由于东日本大地震,以美国航空母舰为首的日美飞机和舰艇为运送救援物资及收集信息曾集结于日本东北地区。美国的军机首次将山形等地的民间机场作为物资运送的据点加以利用。
在作战计划中,还将讨论美军增援部队的接纳与有效展开活动等问题。其中,关键点是补给及运输等后方支援问题。特别是,针对紧急情况下美军可否使用民间机场这一遗留课题,将在新的作战计划中探讨有可能使用的机场、港湾及其吞吐量。
此外,在抗灾派遣方面,首次在防卫省(东京)与陆上自卫队东北方面总监部(宫城)设立了“日美共同协调所”。该协调所行使1997年修订的《日本防卫合作指南(GUIDELINE)》中明确提出的司令部职能,致力于使日美合作顺利进行。该所最初设立于震后第五日,之前未能充分掌握美军的能力。新作战计划中,迅速开设协调所也将作为课题出现。
在核电站事故应对中,美军使用了无人侦察机收集信息,派出处理核辐射灾害专门部队,加深了与陆上自卫队的合作。作战计划规定,为强化核电站的安全性,防备核电站恐怖袭击,需提高消除污染及情报、监视、侦察(ISR)等方面的共同应对能力,同时在平时的核电站安全管理上加深合作。