据日本媒体报道，在3月11日东日本大地震前不久，日本政府与美国、蒙古方面探讨了在蒙古国建造国际型核废料存储设施的计划，目的是为那些无核废料存储能力的国家提供便利。

作为回报，美国和日本将向蒙古出口核电站技术。对此，日本副外相高桥千秋9日承认“通过非正式途径就此交换过意见”，但否认计划已成行。

目的

随着反对修建核电站的舆论呼声越来越高，在美国和日本国内修建核废料处理厂变得很困难，因此，美国和日本以向蒙古提供核能相关技术为条件，开始推进在蒙古修建核反应堆和核废料处理设施。

本国居民反对核能 与俄抢核出口市场

本报讯 日本《每日新闻》9日以“日美蒙秘密交涉建设核废料处理厂”为题报道称，日本和美国都没有核废料处理设施，从去年9月起，日本经济产业省、美国能源部开始和蒙古商谈在蒙古建造核废料存储设施的计划。

《每日新闻》指出：“随着反对修建核电站的舆论呼声越来越高，在美国和日本国内修建核废料处理厂变得很困难，因此，美国和日本以向蒙古提供核能相关技术为条件，开始推进在蒙古修建核反应堆和核废料处理设施。”

美国2002年在内华达州选定了核废弃物处理厂用地，但由于当地居民抗议，奥巴马政府于2009年决定中断这一计划。

报道说，三方代表原打算今年2月就这一项目签署协议，但由于日本外务省反对而未能如期签署。日本3月遭遇地震、海啸后，三方未确定新的协议签署日期，也没有确定再次会商的日期。不过，日本经济产业省一名不愿公开姓名的官员表示，如果蒙古方面对这一提议感兴趣，日本经济产业省将考虑相关方案。

作为蒙古国接受美日核废料的“交换条件”，美日也将向蒙古国提供核电站技术。路透社分析说，俄罗斯的核电出口商通常会向客户提供核废料整体存储的服务，所以如果日美能在蒙古国建立类似设施，就可以使两国核电技术出口商更好地与俄罗斯对手进行竞争。

蒙古欢迎美日提议

报道称，当事者蒙古原则上欢迎美日的提议。蒙古储藏有大量的核燃料铀等资源，非常希望建立核电站。《每日新闻》称，虽然蒙古国有大量的煤炭等矿藏资源，“本可以像中东石油国一样靠出口资源就能富裕”，但煤炭运输成本高无法致富。报道援引蒙古国政府官员的话称，“如果不培育核燃料制造等高附加值产业，蒙古永远不可能致富。”

《每日新闻》还提到蒙古国规划中的核电站的3个选址，最可能的是距乌兰巴托东南约200公里的戈壁苏木贝尔省巴扬塔鲁村，这里曾经是上世纪90年代初前苏联空军部队驻地，铁路、电路等设备俱全，还有冷却核反应炉需要的地下水及河流资源。

障碍

在国际上运输核废料必须得到途经国的同意。因此，即便美国、日本和蒙古三国达成妥协，中国和俄罗斯等途经国能否配合还是未知数。

中俄尚未同意 蒙古国民反对

本报讯 据悉，3国之间的谈判由美国能源部副部长丹尼尔·庞曼主导，日本经济产业省和蒙古外交部参与。9日，日本副外相高桥千秋在记者会上承认“日本和蒙古国曾通过非正式途径就此交换过意见”，但现阶段该计划还未成行，日本也尚无在海外处理核废料的计划。

实际上，今年4月初美国媒体就曾爆出美国将在蒙古国建立核废料厂，并称看中了蒙古地广人稀的特点，认为是建设国际型核废料处理厂的合适地点，在蒙古国引发热议，但美国和蒙古官方随后均否认有此事。蒙古国政府核能局当时称，该国法律规定禁止储存、运输“危险垃圾”。

在国际上，运输核废料必须得到途经国的同意。因此，即便美国、日本和蒙古三国达成一致意见，中国和俄罗斯等途经国能否配合还是未知数。而且，就日本而言，在福岛核电站发生泄漏事故后，国际社会对日本的看法并不太好，在这种情况下又把核废料出口到落后国家，由此引发的国内外批评声也将成一个障碍。

大量蒙古国民众9日在网上留言反对这一“毁灭蒙古国的决定”。而在日本各大网站上，批评日本政府“将核垃圾转移到第三国”的言论随处可见。

争议

如果“灯塔”厂遭恐怖分子袭击或发生核泄漏事故，造成的后果连“切尔诺贝利”事件都不值一提。

核废料或成“定时炸弹” 多国民众抗议

本报讯 然而，进口核废料是造福还是遗祸？许多年来，各“核废料进口国”对这个问题一直争论不休。为反对本国进口核废料，许多国家的民众甚至采取了一些激烈的抗议措施。

俄民众抗议进口德核废料

俄罗斯国内的一些环保组织和反核活动者认为，1986年切尔诺贝利核电站事故的后遗症至今仍未完全消除，如果再大量进口核废料，必将使俄罗斯的生态环境面临新的灾难。

2010年11月，俄罗斯生态环保人士和德国反对党代表正式向德国总理默克尔提议，不要将德国核废料运往俄罗斯进行保存和处理。据德国媒体报道，俄“苹果党”主席谢尔盖·米特罗辛表示，德国将核废料出口到俄车里雅宾斯克州的一家名为“灯塔”的核废料处理厂，将其变成“定时炸弹”。

俄“为核安全”运动领导人纳塔利亚·米洛诺娃表示，如果“灯塔”厂遭恐怖分子袭击或发生核泄漏事故，将会产生“多米诺骨牌效应”。到时候，会有大量的核物质流入到周围环境，造成的后果连“切尔诺贝利”事件都无法相提并论。

2010年11月7日，一列运载核废料的列车经过将近两天行驶接近终点站德国丹嫩贝格。列车从法国出发以来，反核抗议者在沿途铁路或躺或卧，或把自己悬吊在铁路桥上，或把自己与铁轨锁在一起，用各种手段阻止列车行进。警方说，大约1000名抗议者与警方发生冲突。

2010年11月5日，这列列车运载11个钢质集装箱，装载123吨核废料，从法国核电企业阿海珐集团下属一家核燃料回收工厂出发。一些环保人士称它为“史上最具放射性”的列车。环保人士担忧，核废料运输过程中若发生意外，将导致放射性物质外泄。

背景

核废料代处理商机巨大

受到成本和技术的限制，许多国家常常把核废料交由别国代为处理。比如，德国曾让英国和法国处理其核废料，日本和韩国也会把核燃料运到法国处理，同时还有很多国家把核废料运到核电大国俄罗斯，频繁的核废料跨国海路运输每年高达200多次。由此，核废料的代处理蕴含着巨大的商机。

俄罗斯想垄断生意

由于拥有先进的核技术以及广袤的土地，俄罗斯早就盯上了核废料处理这块诱人的蛋糕。俄罗斯之所以敢大胆地收下让别国发愁的核废料，一是因为它是个核工业大国。俄罗斯的核废料处理能力过剩。更为重要的是，俄罗斯得天独厚的地理条件使它可以大胆地兴建核废料处理厂。

英国早就看到商机

据英国《卫报》报道，英国核燃料公司2004年从海外进口了1万多立方米核废料，在把它们用水泥罐封装后埋进了英格兰北部坎布里亚郡德里格海岸的地下。

英国政府还发现，在英国“保存”这些核废料是个不错的“赚钱生意”。据悉，英国政府已计划修改有关政策，准备向有关国家的政府收取费用，以作为储存并掩埋处置核废料的补偿。

意大利黑手党也插手

意大利警方2007年10月调查黑手党组织“恩德朗盖塔”的两名成员，以及意大利国家核能研究机构的8名前雇员。这8人涉嫌于上世纪八十年代和九十年代，在位于意大利南部马斯利卡塔的研究基地工作期间，买通这些黑帮分子帮助处理核废料。