俄罗斯国家原子能公司12月1日发布公告称，俄罗斯与国际原子能机构（IAEA）共同建设的全球首家用于储备低纯度浓缩铀的核燃料银行已在西伯利亚落成，核燃料银行的建立将配合全球限制核武扩散的努力。

　　存储120吨低浓缩铀

　　核银行，又称核燃料银行，最早是美国于2005年9月在维也纳国际原子能机构会议上提出的。俄罗斯对些表示赞同，并提议建立国际铀浓缩中心，以使每个国家都能在IAEA的担保之下获得核燃料。

　　今年3月，俄罗斯国家原子能公司总经理基里延科与国际原子能机构总干事天野之弥就共同建设首个低纯度浓缩铀储备库达成协议。根据该协议，全球首座纯度在2%至4.95%之间的低浓缩铀储备库已在西伯利亚东南部的安加尔斯克建成，由国际原子能机构进行监管。储备库的储量达120吨，其中1/3为4.95%浓缩铀。这些库存可保证2座1000兆瓦轻水反应堆核电站的燃料供应。

　　除俄罗斯外，哈萨克斯坦凭借丰富的铀矿储备，也曾经争取在本国设立“核银行”。但俄罗斯最终说服了哈方，促使其放弃了为此所作的努力。

　　先提申请再发货

　　根据国际原子能机构的核保障规定，纯度在20％以下的浓缩铀为民用级核燃料。纯度超过90％的浓缩铀目前只用于制造核武器，核燃料银行为计划和平利用核能的国家提供燃料。有效控制制造核武器的原料，有助于防止一些国家提高本国的铀浓缩能力，从而减少核扩散风险。

　　据悉，有意购买核燃料的国际原子能机构成员国可以向国际原子能机构总干事提出申请，再由国际原子能机构转交给俄方，俄方将根据现货市场价格向该国提供核燃料。国际原子能机构希望，核燃料银行能促使一些国家放弃掌握铀浓缩技术。

　　俄罗斯战略与技术分析中心专家表示，俄罗斯拥有世界上最强大的浓缩铀能力，对于那些无法在本国境内进行浓缩铀活动，但希望建设核电站并获得核燃料供应保障的国际原子能机构成员国，核燃料银行对他们很有吸引力。西方媒体报道，越南、印尼和阿拉伯联合酋长国等计划发展核电的国家可能成为核燃料银行的供货对象。

　　此外，也有一些国家质疑核燃料银行的建立，他们担心这会导致价格垄断和技术垄断，许多国家自主研发核燃料的权利也将因此而受到限制。