资料图片:2009年4月,艾哈迈迪-内贾德宣布伊朗已开始在纳坦兹铀浓缩基地安装6000台新的离心机。这张4月8日由伊朗总统办公室官方网站发布的照片中,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德(前)参观纳坦兹铀浓缩基地中的铀浓缩设施。新华社/法新
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新华网北京8月16日电 (国际观察)风口浪尖上的俄伊核合作
新华社记者
俄罗斯和伊朗近日相继宣布,俄方帮助建设的伊朗首座核电站——布什尔核电站核反应堆将于本月21日开始装载核燃料。尽管俄罗斯否认此举意味着核电站开始运行,但承认这将使核电站“进入实质启用阶段”。
当前,伊朗核问题正处在风口浪尖,由于谈判陷入僵局,美欧正纷纷加强对伊朗制裁。在此时刻,俄伊决定启用布什尔核电站显然各有重要考量。分析人士认为,俄方可以借此修补近来恶化的俄伊关系,又不至于过度激怒美国;伊方则希望借此表明自身和平利用核能的目的与权利,同时给挥舞制裁大棒的西方一个强硬回应。
建电站一波三折
布什尔核电站位于伊朗南部港口城市布什尔附近,为伊朗首座核电站,设计装机容量为1000兆瓦。
20世纪70年代,伊朗与德国签署合同建造布什尔核电站。1979年伊朗爆发伊斯兰革命后,在美国的反对下,德国停止了与伊朗的合作。1995年,从冷战结束后战略及地缘政治的角度出发,同时也为了可观的经济利益,俄罗斯接手该项目。根据合同,布什尔核电站应于1999年7月竣工。
然而,建设工期一再拖延。这有两方面的原因:一是技术、资金问题。该核电站起初由德国公司设计建造,俄罗斯接手后不得不进行复杂的设备和技术整合,同时这也使增加建设资金成为必需。为此,俄伊双方曾多次发生争执。
另一方面,因涉及核能技术等问题,俄伊核电站合作一直受到以美国为首的西方国家的指责。美国担心伊朗利用俄罗斯的核技术暗中制造核武器。在美国的压力下,俄在核电站建设问题上的态度曾多次反复。
俄伸出“援助之手”
今年以来,俄罗斯的外交政策出现向西方倾斜的趋势,其在伊核问题上的立场逐渐与美欧接近,这引起伊朗强烈不满,也使伊朗在国际上更加孤立。
不过,观察家们指出,伊朗不仅是俄罗斯重要的贸易伙伴,而且是俄抵御美国在中东扩张势力的战略屏障,是俄与美国讨价还价的重要筹码。出于保护本国战略利益的考虑,俄罗斯不大可能在伊核问题上彻底抛弃伊朗,而会采取灵活政策,维护两国关系。
俄政治评论家叶夫谢耶夫认为,俄罗斯非常清楚,伊朗具有重要战略意义,而且本地区所有的热点都与其有不同程度的关联,因此与伊朗保持伙伴关系是俄罗斯在大中东地区发挥重要影响的条件之一。两国地理上的接近、历史和文化方面的联系以及大量共同的问题,必然会在某个时候促使两国恢复全面伙伴关系。
因此,在当前伊朗面临沉重国际制裁压力的形势下,俄罗斯宣布为布什尔核电站装载核燃料,实际上是向伊朗伸出了“援助之手”,表明了俄不反对伊朗和平发展核计划的立场。
值得注意的是,俄方同时指出,核反应堆装载核燃料并不意味着伊朗的首座核电站将就此开始运行。这显然是在为自己留下回旋空间,防止激化与美欧矛盾。
伊朗拒停铀浓缩
分析人士指出,眼下正是伊朗与西方国家重启核谈判的敏感时期。伊朗政府上月底已经正式向国际原子能机构递交信函,表示愿在国际原子能机构设定的框架内,“无条件”重启与国际原子能机构的核谈判。伊朗总统艾哈迈迪-内贾德也表示,准备在伊斯兰斋月结束后(即9月中下旬)重启与西方的核谈判。
从伊方公布的信息来看,布什尔核电站投入运行的日期,可能与重启核谈判的日期接近。在当前伊朗与西方严重缺乏互信的情况下,核电站的启用很可能引起美国和以色列的强烈反应,从而对核谈判产生负面影响。
针对核电站将启用一事,美国国务卿希拉里早些时候提出,既然俄罗斯为布什尔核电站提供了核燃料,伊朗就没有必要再自行生产浓缩铀。
对此,伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席布鲁杰迪15日表示,无论布什尔核电站的核燃料装载与否,伊朗都不会停止铀浓缩活动。
他说,核燃料装载与铀浓缩活动是两个不相干的问题。伊朗正在兴建的核电站有20座,伊朗需要为这些核电站提供核燃料。伊朗在纳坦兹铀浓缩厂提炼的浓缩铀将被用于这些核电站。他还批评美国及其盟国未履行为伊朗研究用核反应堆提供核燃料的合同,认为伊朗除了继续进行铀浓缩活动外别无选择。
伊朗当地舆论认为,西方核燃料供应国片面追求本国利益,从不考虑其他国家对核能的和平利用,因此不值得信赖。
分析人士指出,伊核问题的根源在于美伊因长期敌对而形成的“信任鸿沟”,只要两国之间的“信任鸿沟”不消除,伊朗就很难在核问题上做出重大妥协和实质让步。此外,布什尔核电站的启用只是伊朗落实核计划的第一步,捍卫本国和平利用核能的权利已经成为伊朗的既定方略,关系到伊朗的国家荣誉和民族尊严,伊朗不会因为布什尔核电站的启用而终止核计划。(综合新华社驻德黑兰记者何光海、杜源江,驻莫斯科记者魏良磊报道)