日本政府此前基本不插手海外大型项目订单,通常是企业携手参与竞标,造成日本常常“不敌”政府积极出面推动订单外交的竞争对手。
实际上,在越南计划建设的共4个核电机组中,日本已在第一期工程的2个机组争夺中败给俄罗斯。围绕剩余两个机组,韩国及法国政府也已出面并展开攻势。
虽然相关人士称,日本政府也在进行努力,并由首相鸠山由纪夫发出亲笔信,但在宣传方面仍明显存在不足。仙谷等人感到危机感,认为“这样下去日本的技术将会无用武之地”。并由自己担任领军人物,召集了力争进军海外的日本企业,并打出官民合作竞标订单的方针。
电力和高速铁路需求有望增长的越南便是首个目标。但是,仙谷与越南总理阮晋勇的会谈因越方原因被取消,可谓一开始就碰壁。有观点认为“日本几乎没有官民合作推销的经验”,因此尚无法预测能否取得成果。