“史密森尼学会（Smithsonian，总部设在华盛顿，由美国政府资助、半官方性质的世界最大博物馆系统和研究联合体）经常打电话给我们，询问有什么设备要捐献出来以供展览的。”贝尔丰特核电站（Bellefonte）维护部经理吉姆·洽多斯（Jim Chardos）开玩笑地说，这座前期投资高达42亿美元却从未正式投入运营的核电站是博物馆们争相追逐的目标，而且一直是参观者不断。

    贝尔丰特核电站位于阿拉巴马州东北部，由田纳西河流域管理局（TVA）投资建造，是美国国内硕果仅存的依然保存完好的核电工业萧条期的遗物。在美国核电工业引来复兴之际，贝尔丰特核电站有望成为第一座“起死回生”的核电站。

    由两个反应堆组成

    贝尔丰特核电站于1974年开始建造，由两个反应堆组成，采用法国阿海珐公司（Areva）的压水反应堆（PWR）技术，设计年总发电量为1230兆瓦。1988年，TVA暂停了贝尔丰特核电站的建造，那时1号机组完成88%，2号机组完成了58%。

    同一时期，美国全国大约有100多个处于不同建设阶段的核反应堆项目被停止或废弃，总损失高达300多亿美元。这些项目下马的主要原因是私人股东和公众的强烈反对以及地方政府出于安全顾虑的政策干预。而TVA的决定算是个特例，因为TVA不是私人企业，也不归地方政府管，它是个特殊的联邦国有企业。

    TVA成立于20世纪30年代，是罗斯福“新政”的产物。“新政”为扩大内需开展了一系列公共基础设施建设，当时美国最贫穷落后地区之一的田纳西河流域被当作一个试点。美国国会于1933年通过《田纳西河流域管理局法》，规定TVA可以联邦政府机构的名义在田纳西河干支流上建设水库、大坝、水电站，并将各类发电设施联网运行。TVA最早是以开发水电起家的，到20世纪50年代，电力负荷的需求迅速增长，促使TVA积极建设火电站、燃气电站。TVA从1967年开始建设核电站，目前共有位于阿拉巴马州北部的布朗斯费里（Browns Ferry）、田纳西州查塔努加市北部的塞科亚（Sequoyah）以及田纳西州春城的瓦茨巴（Watts Bar）三座正在运行的核电站，每年发电6900兆瓦，占TVA每年发电总量的30%。

    命运一波三折

    “我们当时决定中止建设的主要原因是用电需求的降低以及核电站建设费用的不断上升。”贝尔丰特核电站项目经理丹尼尔·普瑞特（Daniel Pratt）解释说。从1988年开始，TVA每年用2000万美元的费用来维护贝尔丰特核电站内的设备。直到2006年，TVA决定放弃贝尔丰特核电站，并向美国核能管理委员会（NRC）申请撤销两座反应堆的建造许可证。

    “按照那时候的行情，完成贝尔丰特核电站后续建设的投入比造一个新的核电站还高，那还不如造个新的呢。”普瑞特说。

    放弃贝尔丰特核电站的决定一出，TVA立即进行了资本回收工作。“价值4900万美元的热交换机、压缩机和蒸汽发生器被拆下来转移到了TVA其他的电站，各类不锈钢管以1600万美元被当作旧钢材卖给了钢材回收商。”洽多斯说。

    贝尔丰特核电站的命运可谓一波三折。2009年，TVA再次决定重新考虑继续贝尔丰特两个核反应堆的建设工作，并打算在原址引进西屋电气最新的AP1000技术另造两个反应堆。AP1000是世界市场现有的最安全、最先进、经过验证的核电站，堆芯损毁概率可忽略不计，也是惟一得到美国核管会最后设计批准（FDA）的新三代+核电站。

    “3年来，发电经济性发生了重大变化。新增基载发电的成本增加了一倍以上，所以我们再次考虑恢复贝尔丰特两个旧反应堆的建设。我们已经重新申请并获得了建造许可证。”普瑞特介绍说：“TVA同时还为AP1000向美国核能管理委员会申请了建造和运行联合许可证。”

    美国核管理委员会早期对核电厂的许可证管理，是依据联邦法规“CFR Part50”的规定，实行“建造许可证”和“运行许可证”的“二步法”管理程序。为了进一步降低新建核电厂的投资风险和技术风险，美国在1989年颁布了新的联邦法规“CFR Part52”，对核电厂的建造和运行许可实行联合运行许可证制度的“一步法”管理程序。

    “起死回生”方式待定

    TVA向核管理委员会递交的建造和运行联合许可证申请是AP1000在美国的第一个申请项目。TVA估计AP1000的联合许可证最快也要到2013年才能最终批下来。而核管理委员会10月15日最新声明可能进一步延长申请的时间。声明指出：西屋电气的AP1000设计存在安全隐患，西屋无法证明其设计的保护建筑可承受设计基准载荷。保护建筑建在安全壳外面，用来抵御极端气候状况、地震或者恐怖袭击，而安全壳内装的是核反应堆。

    普瑞特说：“到底是复建原先的反应堆，还是新建AP1000，现在还在评估阶段，最早2010年才能做出决定。如果选择复建旧反应堆，应该是从1号反应堆开始。”

    外界大多猜测，虽然尚未决策，TVA正向恢复续建方向倾斜。

    当地的反核能环保组织协调员路易斯·蔡勒（Louis Zeller）反对任何一种方案：“如果要恢复建设旧的反应堆，很难判断哪些设备已经过时，哪些需要彻底更换。而新的AP1000是没有验证过的新技术。” 

    贝尔丰特核电站建设的重新启动预期将创造2000个临时就业机会，而运行两个核反应堆将创造1000个全职岗位。杰克逊郡经济发展局主任古德里奇·罗杰斯（Goodrich Rogers）表示，“我们当地的社区非常支持核电站的建设，也需要那些就业机会。我们希望贝尔丰特重新开工，无论是恢复旧的建设计划，还是兴建新的反应堆，我们都欢迎，或者两个方案同时进行。”

来源：东方早报