日本外交官天野之弥当选国际原子能机构（IAEA）总干事已经过去了两周时间，但围绕这位“核管家”的舆论却并未消停。“在朝鲜核试验之后，日本的核武冲动越来越难以遏制，真不知道届时这位IAEA的‘管家’该如何管家（日本）？”，一位上海的国际问题专家对记者如是说。

    从天野之弥参选国际原子能机构下届总干事起，日本媒体就高度关注“最新事态”的发展。2009年7月3日下午，天野当选“核管家”的消息传到东京之后，日本的大小媒体着实高兴了好长一段时间。

    在天野当选的当晚，日本共同社首席评论员西川孝纯随即就发表评论指出：“这是日本外交久违的喜讯！作为全球惟一遭受过原子弹轰炸的国家，日本人首次当选为世界‘核管家’，意义重大。”第二天，《朝日新闻》、《日本经济新闻》等都将天野将接任的消息放到了各自头版的重要位置进行报道，并认为日本作为唯一直接遭受原子弹袭击的受害国，其代表当选国际原子能机构总干事，表明国际社会对在核问题上表态中立的日本的一种期待。

    然而，好景不长，没过几日一些日本右翼势力就大造舆论，认为天野当选IAEA的“核管家”对日本不亚于当头一棒—“为对抗朝鲜核威胁，日本国内的‘核持论’不断升温，天野却宣扬无核论，显然与国民的要求背道而驰，应该警惕这样的动向！”

    对此，著名的日本问题分析家托比亚斯·哈里斯就指出，这显示了一种悖论，说明日本民众在“持核”和“无核”问题上的分歧更加明显，同时也衬托出日本民众在核威慑方面的一种失落情绪。

    有一种冲动叫“核武”

    虽然朝鲜核试验已经过去一个多月时间了，但日本人“紧绷的心情”却并未见缓和的迹象。其中，一个最令人忧心的问题就是“持核保护国家”的论调在日本又再度甚嚣尘上。

    早在4月19日，日本前财务相中川昭一就在北海道带广市参加会议时表示：“从纯军事角度讲，只有核武器才能对抗核武器，这是世界性常识。”他认为，日本应该就核武装展开讨论。

    而在朝鲜实施核试验之后，日本右翼人士更是大肆活动，到处宣扬日本应该拥有核武器的论调。其中最典型的言论便是“日本宪法也没有禁止拥有核武器。”言外之意，面临朝鲜的核威胁，日本拥有核武器已经是迫在眉睫之事。

    “其实，这些言论已经违反了日本一贯坚持的‘无核三原则’及其相关承诺”，清华大学国际问题研究所刘江永教授对时代周报记者说。不过，也让刘教授感到奇怪的是，“在日本政坛内部，这种核武化的论调却十分有市场”。

    事实上，自从上世纪60年代开始，日本政府就从未放弃过发展核武器的探索，而防卫厅（省）也曾多次就自行研制核武器进行可行性研究。据日本媒体披露，尽管日本政府在公开场合表示，将坚持“无核三原则”，但实际上，长期以来日本一直在私下活动，希望成为有核国家。

    虽然日本目前还未拥有核武器，但在核技术的研究与开发水平方面，却始终处于世界领先地位。据专家们保守估计，日本可以在3～6月内研制出原子弹。有些分析人士更认为，这个时间表完全可以缩短至两个星期。

    对此，《华尔街日报》日前发表了题为《一个核日本》的社论指出了日本人的逻辑是：1998年朝鲜试射“大浦洞”导弹极大地震惊了日本人，并导致鹰派人物小泉纯一郎的上台。而近期的朝鲜导弹试射以及核试验又再一次激发了日本民众的普遍焦虑情绪，因此“一个在军事上更加咄咄逼人、甚至是核武化的日本将无可避免地出现”。

    日美核密约曝光

    其实，日本不仅展现了强烈的拥核愿望，而且据日本媒体近期透露，日本与美国之间还存在着核武器“秘密条约”—默许搭载核武器的美军舰船和飞机进入日本。

    众所周知，日本政府长期以来一直声称“不拥有、不制造、不引进核武器”的无核三原则，但据日美“密约”显示这不过是一种宣传的姿态而已。

    5月31日，4名日本前外务事务次官透露，1960年修订《日美安全保障条约》时，两国曾有过密约，但日本政府长期一贯表示“没有密约”，显然政府在此事上向民众撒谎。不仅如此，四人还对媒体透露，“密约长期以来被政府有组织地管理着，并且一些首相和外相也知情”。

    据四人透露，1963年4月，担心密约作废的美国驻日大使赖肖尔和时任外相的大平正芳（后任首相）举行会谈，要求确认“搭载核武器的舰船和飞机进入日本不属于‘携带入境’”这一解释。至此，大平才第一次知道有密约存在并予以同意。据悉，这一事件的经过和解释说明也被用日语明确记录于内部文件，并且在外务省北美局和条约局（现国际法局）存档。

    不仅如此，为了让美军的载核舰船通过这些海峡的问题不被政治化，日本政府还主动把宗谷、津轻等5个重要海峡的领海范围限定在3海里而不是法律所允许的12海里，并优先考虑让载有核武器的舰船通过，而对外则声称“这是为了促进在重要海峡的自由航行”。而如果在国会遇到议员提问时，政府则就可以回答“位于领海之外，和日本无关”。

    连日来，日本民众对此问题反应强烈，声称“国家谎言”应该早日被终止。7月2日，禁止原子弹和氢弹广岛县协议会以及广岛县核爆受害者团体协议会更是向麻生首相公开发出了请愿书，要求立即公开和密约相关的档案。此外，请愿书还要求作为核爆受害国的首相，麻生应该明确向世界展示出绝对禁止核武器入境的姿态。

    对此，托比亚斯·哈里斯指出，这说明日本政府对核武器其实一直持有一种暧昧不明的态度，并为将来局势预留了一定的战略回旋空间。

    “核管家”左右做人难

    尽管天野之弥并没有目睹美国在日本投下原子弹的情景，但在接受奥地利媒体《新闻报》采访时天野之弥表示，他坚决反对核武器扩散，因为“我来自全世界唯一遭受过核武器袭击的国家，有着切身的感受。”因此，有西方媒体就评论，日本人首次当选有“核管家”之称的IAEA总干事“意义非常重大，同时也是对日本日益升起的核野心的一次遏制”。

    熟悉天野的人都知道，他是世界上顶尖的防扩散专家，2001年他曾在哈佛大学国际事务中心工作，后在蒙特利尔国际研究所担任访问学者。后来他的诸多研究成果都出版在2002年的《核不扩散回顾》中，题目为《一个日本人对核裁军的看法》。

    不过，长期以来，在“核裁军”和“防扩散”问题上国际社会存在高度分歧。发展中国家认为，各国都拥有和平发展核能的权力，但西方国家认为这样会导致“核扩散”；然而，对于发展中国家提出的“核裁军”问题，美国等西方核大国则反应消极、能拖就拖。也许，正是因为这样的分歧，IAEA的“核管家”自然成了“受夹板气”的角色。

    据说，曾执掌国际原子能机构长达11年的巴拉迪，曾在接受记者采访时说：“在我这个位置上，最关键的就是不能屈服于压力。”然而，事实上巴拉迪在任内没少承受压力。据媒体透露，在处理伊朗核问题时，前IAEA总干事巴拉迪就受到了美国和伊朗的双重压力。对此，巴拉迪曾公开表示：“许多中东国家都将我看成是欧美国家的代理人，而在西方国家的眼里，我又显得过于偏袒穆斯林国家。”

    其实，现在国际“防扩散”问题比以往任何时候都要来得尖锐，很多国家都跃跃欲试，希望早日能够成为“核俱乐部”中的一员。因此，在朝鲜之后，好多人都在猜测，下一个加入核武俱乐部的是谁？伊朗，叙利亚，还是日本？

    “在朝鲜核试验之后，日本的核武冲动越来越难以遏制，真不知道届时这位IAEA的‘管家’该如何管家（日本）？”，一位上海的国际问题专家对记者如是说。同时，他也认为，对于这个问题，天野之弥显然将经受重大的考验—因为他将必须在所谓的“祖国利益”与“国际利益”之间进行艰难的抉择。

    7月3日，天野之弥走进位于维也纳的联合国原子能机构总部。（本报记者  葛传红  发自上海）

新闻来源：《时代周报》