在党的十八届五中全会上，习近平总书记指出：“在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。”“核动力领域事关国家安全和能源安全，涉及专业学科范围广，技术含量高，对国家经济和行业发展具有显著的引领和推动作用，是国家战略性高新技术领域。而发展军民核动力是国家意志的重要体现。因而，设立核动力国家实验室是国家使命牵引的必然。” 全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦如此坚定地表达。

　　他认为，核动力技术是一个复杂的技术体系，涉及学科范围广、交叉多、综合集成度高，是高科技领域的代表。通过建立军民核动力国家实验室，可以更好地集中资源，聚集一批国内外多专业、高水平的人才，持续、高强度开展核动力及相关技术的基础性、前瞻性、战略性研发和协同创新，提高我国核动力技术水平，抢占军民核动力领域的科技创新制高点，同时将大大促进国内相关领域发展，引领我国相关科技的整体快速进步。因而，“核动力国家实验室是抢占科技创新制高点、促进协同创新攻关的重要载体。”

　　与此同时，核动力技术是一个研发周期长、投资成本高、研发风险大的领域。随着我国经济快速发展，核动力领域加快了追赶美国等发达国家的脚步。“通过50多年的积淀，我国逐步形成核动力的自主研发能力，组建了国防科技工业核动力创新中心、核动力相关重点实验室等省部级研发平台，拥有了众多大型研究基础设施，培养了一批较高水平的科研队伍，形成了大量的军民核动力科研成果，赶超并引领国际核动力技术发展、掌握国际核电市场话语权的时代即将来临。”罗琦这样总结我国多年来在核动力研发领域打下的坚实基础。基于此，他认为：“在核动力领域充分利用已经相对成熟的研发平台、设施设备和人才队伍，设立军民核动力国家实验室时机已经成熟。”