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《能源法》将确立市场化原则
时间：2007年10月23日
来源：本站
作者：本站
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由国务院能源办牵头起草的《能源法》，有望10月形成“草案初稿”。这部能源领域的基本法中将会涉及能源开发、流通等领域的监管问题，而市场配置资源的原则有望确立。在产权上，将允许多元化的投资主体，鼓励各类资本投资能源开发和生产领域，并强调要保护其合法权益。
据了解，今年3月，“《能源法》工作稿一稿”成形，在广泛征求意见的基础上，6月底形成了工作稿三稿。其间还征求了煤炭、电力、石油和天然气等领域的能源企业和行业协会的意见，并召开了多次高规格的研讨会。
“草案”将近十三章、九十多条，涵盖了总则、能源管理与监督、能源战略与规划、能源开发与生产、能源供应与服务、能源节约利用、能源储备、农村能源、财税激励与约束、能源国际合作、法律责任和附则等内容。
能源法起草过程中最受关注的问题之一包括能源管理体制问题。我国能源管理体制自改革开放以来几经变革，管理机构一直分分合合。近年来，有关成立能源部的讨论不断升温。是设立“大一统”的综合主管部门，还是借鉴国际经验，分设一个主管机构和若干监管机构，争议不断。很多意见希望进行科学、合理的涉及，不必拘泥于现行体制，但最终的管理体制问题还有待决策拍板。
引自：21世纪经济报道，2007-9-5
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